区动迁工作一线实践锻炼体会

区委组织部副部长何勇

根据区委、区政府的统一部署和安排，2008年7月初，11名优秀年轻干部被选派到城际铁路（戚墅堰段）动迁工作一线实践锻炼。我很荣幸能够作为其中的1名参加此次实践锻炼，并且受组织信任担任动迁工作组组长。

在1个月的动迁工作一线工作期间，涌现了很多感人的事例，也发生了许多生动有趣的故事。这方面，区动迁工作组的其他10位同志比我感触更深，我就不一一赘述。通过1个月的工作，我着重就如何做好动迁工作，谈五点想法。

一、做好动迁工作必须要有必胜的信心。对我们11位同志来说，选派到动迁工作一线实践锻炼，面对的压力是可想而知的。压力来自四方面：第一，拆迁很难，是天下第一难，是大家都唯恐避之不及的一件事情，我们能不能做好？第二，大家都是第一次做动迁工作，什么是动迁，心里都没底，我们会不会做好？第三，拆迁户的一些实际困难：面积小、困难多、过渡难等，对这些问题怎么解决？第四，动迁工作期间恰逢奥运盛会，一些可能会引起上访、稳定问题必须要在第一线积极处理，怎么做大家也没数。刚到动迁现场的时候，当大家谈论到这些困难时，都感觉心里没底。区委召开的几次动员会议给我们树立了做好动迁工作的必胜信心，这信心来自于：一是区委、区政府对拆迁工作的空前重视，第一次从真正意义上选派机关干部到动迁一线参与工作，召开了机关干部大会统一了机关干部思想，召开了区人大、区政协有关会议，营造了举全区之力推进拆迁的良好氛围。二是制订了一份非常好的动迁政策，动迁政策充分考虑了工房区拆迁户的实际，最大可能地争取和维护了拆迁户的利益，最典型的就是小户型补贴方案，这在全市中是唯一的，实践证明也是最能打动拆迁户的心。三是区拆迁办的有力指导。四是我们有一支坚强的团队，11名同志都是经过组织精心挑选，是一支能够让组织放心的团队。

二、做好动迁工作必须要有充分的准备。俗话说，不打无准备的仗。在动迁工作实践中，我们认为做好充分的准备尤其重要，这是提高工作效率的关键中的关键。做好充分的准备包括很多方面，比如，面对上门的准备：第一次上门，我们必须要达到几个目的：家庭成员详细情况（包括工作单位、联系电话、家庭收入情况等）、社会关系、家庭背景等情况，同时我们还要掌握这户人家能够作主的是哪一位？他（她）关系密切的朋友有哪些？这些朋友在哪里工作等？另外，我们还要考虑上门时，拆迁户不让我们进去怎么办？拆迁户会提出哪些问题？对这些问题，我们如何正确应答？这些问题我们考虑到了，第一次上门的目的也就基本达到了。今后上拆迁户的门，我们必须考虑：拆迁户对政策不理解的症结在哪里？拆迁户对评估有什么意见，怎么解决？拆迁户安置的方式是怎么样的，是实行货币安置还是房屋安置，拆迁户的选择是否合理？拆迁户过渡房寻找得怎么样？拆迁户的心态等。总而言之，概括成一句话，每次上拆迁户的门，我们都必须很清楚，自己去干什么的，要达到什么目的。同样，在碰到与拆迁户通电话、进行约谈之前等情况，我们事先都要打好腹稿，与拆迁户如何谈、谈什么都要考虑好，如果谈不拢或者中间出现什么意外情况，要争取预约下一次谈话的方式和时间，不然的话，对方一挂电话，以后再联系就非常困难。

三、做好动迁工作必须要有清晰的思路。我们认为，干好任何一件事情，都要尊重事物的客观规律。做好动迁工作也一样，在做好动迁工作时，我们对动迁工作要有一个完整、清晰的谋划，不能急于求成。首先，要掌握动迁工作节奏。动迁工作主要是与人打交道，与人打交道主要是打心理战。在被拆迁过程中，拆迁户的心理波动很大，表现形式就是拒绝、担心、患得患失、斤斤计较等。对每种现象，我们都要有针对性的工作思路，不能张冠李戴，什么时候可以与拆迁户接触，什么时候必须与拆迁户接触，什么时候不能与拆迁户接触，这些都必须心里有数，千万不能出差错。其次，围绕又好又快地推进拆迁工作，我们就要把握，在动迁工作中，哪些是我们可以做的，哪些是不能做的。比如说公正评估，不能说公正评估不好，公正评估是保证整个拆迁工作得到及时推进的一个重要保障，但是不能一昧依赖公正评估，我们要考虑后果，如果对拆迁户实施公正评估，其公摊面积不能计算、其房屋装修不能计算，拆迁户的利益受到了损失，最后，就可能把他们从心理上的“钉子户”逼成了行动上的“钉子户”，造成两败俱伤的局面，所以不到万不得已，我们认为千万不要使用公正评估的方法。比如对行政裁决，我们要考虑它的适用对象、使用时间，这样才能起到我们预期的效果。最后，就是在动迁工作中，与相关部门的配合问题，总体上也必须要把握一个度，这样才能确保达到一个较好的效果。

9 7 3 1 2 4 8 :