改革开放以来,我区非公有制企业得到了迅速发展。如何切实加强对非公有制企业党员的教育与管理,已成为基层党建工作亟待解决的一个新课题。目前,我们经贸局党委下设非公企业党组织10个、党员154名,分别占党组织和党员总数的71.4%、73.3%。近年来,我们根据非公有制企业党建实际,积极探索非公有企业党员教育管理的有效途径,较好地发挥了党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
1、健全组织。建立健全党组织是加强非公有制企业党员教育管理的前提和基础。针对非公有制企业点多面广、党员分布不均的状况,我们采取三种模式建立党组织。一是独立式。企业有三名党员、具备条件的建立独立党支部;二是联合式。企业正式党员不足3名,按行业相似或地域相邻的原则建立联合党支部;三是挂靠式。对那些暂时无条件建立党支部、党员较少的企业,将党员关系暂时挂靠局机关支部。通过上述三种模式,健全了党组织的设置,扩大了党员教育管理的覆盖面。
2、配强书记。一是严格任职条件,对非公有制企业党支部书记配备,原则上要求政治坚定、党性较强,熟悉党建工作业务,热爱党建工作,思路开阔,具有现代化企业管理经验和生产技能。二是优化队伍结构。根据任职条件,对非公有制企业的党支部书记进行排队分析,综合年龄、文化和能力等情况,大胆起用年纪轻、素质好的书记,同时通过支部换届,对一部分年龄偏大、能力偏弱的支部书记及时进行调整,不断调优企业党支部书记队伍结构。三是拓宽选人方式。采取三种方式选配非公有制企业党支部书记:一是过渡式,原来在集体企业中担任党支部书记,素质达到要求的,在改制后仍然担任党支部书记;二是内选式,在企业党员中新产生支部书记;三是兼任式,在一个行业内部,有几个单位,建立联合支部,由一个单位的党员领导兼任支部书记。
3、强化教育。注重教育内容上的实效性和教育方法的多样性。要求非公有制企业党员发挥四个作用,处理好三种关系:即发挥好思想政治上的导向作用,生产经营上的模范作用,企业主员工之间的协调作用,支持和监督企业依法生产经营的促进作用。正确处理好发挥党组织作用与保证企业自主权的关系,开展党建工作与维护企业生产经营秩序的关系,坚定理想信念与为企业作贡献的关系。常州爱斯特空调设备有限公司总经理彭保国主动要求党支部,组织党员结合学习十六届三中全会精神,在党员中开展在企业生产经营党员如何发挥先锋模范作用的大讨论。自去年开展创建学习型企业活动以来,各企业支部结合本单位实际,组织党员,积极开展了“为企业添光彩”等系列活动。五环实业公司党支部组织全厂职工开展技术练兵,党员积极带头,取得了很好的效果。另外,我们要求有条件的非公制企业党支部要购置电视机、VCD等电教设施,以电化教育为手段,形象直观地让党员受教育、受启发、受感染。
4、完善机制。首先理顺领导体制。鼓励所属非公有制企业党支部成员与行政管理层成员交叉任职,通过党支部书记在企业中的决策和管理地位,为抓好党员的教育和管理提供保证。目前,我们下属支部书记“一肩挑”的企业占66%,有17%的党支部书记兼任行政管理工作,17%的党支部书记为专职。其次严格考核机制。要求党组织结合企业生产经营实际,结合企业文化建设,结合企业思想政治工作,确定党员管理的总体目标,然后根据党员的不同岗位分解到人,建立党员活动台帐,严格加以考核。最后强化激励机制。要求非公有制企业党支部大力培植典型,发挥典型的激励影响作用,使他们更好地发挥作用,促使他们在企业生产经营的主战场上使实劲、创实绩。