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把好年关,守好廉关
1月13日,根据区预防职务犯罪工作领导小组的部署,戚墅堰区2004年度“争创预防职务犯罪示范单位”活动总结会在区政府北三楼会议室举行。区预防职务犯罪工作领导小组组长、常务副区长蒋华平、区预防职务犯罪工作领导小组副组长、区检察院检察长韩筱筠、区纪委副书记潘国群,以及区预防职务犯罪工作领导小组成员、区各争创单位预防职务犯罪工作分管领导和联络员共80余人参加了会议。 会上,区卫生局等6家单位对开展争创活动的情况进行了交流。蒋华平副区长对2004年争创预防职务犯罪示范单位活动作了总结,对2005年工作提出了具体要求。他指出,春节前后是腐败的高发期,此次会议选择在春节前召开,具有特殊的意义。新的一年,区人大、政协会议刚刚开过,确定了我区新的目标、思路、任务。按照市委确定的我区作为城乡一体化试点区、示范区的目标,我区整体城市化、打造常州东大门进程将全面推进。这些工作将涉及到大量的拆迁工作,工程量大,涉及到我区人民群众的利益,涉及到越来越多的公权力的行使,这些与预防职务犯罪工作相关联,因而,预防职务犯罪工作的难度更大,意义更大。蒋区长还进而指出,自2004年4月全区区级机关开展“争创预防职务犯罪示范单位”以来,全区各争创单位党员干部预防职务犯罪意识得到进一步提高,遵纪守法意识进一步增强,涉及违法犯罪的被举报情况明显减少。在较短时间内取得如此成效,主要在于:一是领导高度重视。为开展好此次活动,区委、区政府、区人大、区政协领导班子多次召开联席会议,进行专题研究和部署。各争创单位把该项工作列为一把手工程,切实予以推进。二是确立了新的预防意识。通过开展争创活动,增强了各机关预防职务犯罪的主动性,促进了“要我创”为“我要创”意识的转变。三是建立了新的工作机制。结合我区特点,突出我区特色,建立了廉政档案制、预警制等一系列预防职务犯罪工作制度。四是树立了求真务实的工作作风。争创活动开展以来,各单位力戒形式主义,不搞花架子,以扎实的工作作风取得了实实在在的成效。 蒋华平副区长指出,2005年全区预防职务犯罪工作的总体思路是:以党的十六大、十六届四中全会精神、中纪委第五次全会精神为指导,坚持以“教育、制度、监督”并重的惩治和预防职务犯罪工作原则,创新教育思路,完善制度,强化监督,保障各项争创措施的全面落实。一是要进一步认清开展“争创预防职务犯罪示范单位”活动的重要性和艰巨性,树立为全区发展大局服务的意识。按照区委、区政府的部署,区人大会议通过的明年我区工作重点,涉及到公权力行使的范围越来越大。我区预防职务犯罪工作的任务也越来越艰巨。预防职务犯罪工作一定要紧紧围绕全区实现“小区要做强区”、建设常州东大门、“创建平安戚区”的总体目标来开展工作,努力营造公正、廉洁、高效的发展软环境。二是完善制度,着力规范权力的运行。要建立预防职务犯罪机制,这不仅是干部的廉洁问题,更涉及到建设工程的成本问题,对于我区发展大局非常重要。廉洁也是生产力。对涉及到千家万户利益的拆迁工作,要有防范意识,区纪委、监察、区检察院要全程参与;对评估工作审计部门要参与。要全面引入预防机制。凡重大建设项目,不光要实行招、投标,还要实行全程预防和廉政责任制。三是强化监督措施,防治权力腐败。“没有监督的权力必然产生腐败”。因此,各争创单位内部既要从内部来强化预控机制,加强对权力的监督和制约,规范行政、依法行政,确保行政行为的廉洁性。又要自觉接受外部各方面的监督,增加工作透明度,保障行政行为的公开和公正。四是创新教育思路,打造戚区预防教育特色。要加强对预防职务犯罪工作的宣传,不断探索和研究新的宣传途径和方式,开辟预防职务
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