今明两年，省、市、县、乡四级党委将集中换届。这次换届面广人多，干部新老交替的力度比较大。能否正确对待个人的进退留转，对领导干部是一次严峻的考验。值得注意的是，有少数领导干部不能正确对待自己的进退留转。有的想抓住机会谋一个更高或更好的职位，忙着跑门子，托人情，四处活动；有的感到年龄已大，产生了“船到码头车到站”的思想，做一天和尚撞一天钟；有的感到政绩平平，提拔无望，心灰意冷；有的对组织安排有抵触情绪，无干事业之心，等等，被人们形象地称之为“届末现象”。
    这次换届后产生的新一届领导班子，将担负着组织实施“十一五”规划的重大责任。搞好这次集中换届，事关科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会建设。少数领导干部对进退留转缺乏正确的态度，势必影响换届工作的顺利进行，影响各项工作的正常开展，有损干部队伍的形象。
    “届末现象”产生的原因主要有：一是少数领导干部没有很好地解决为谁掌权、为谁服务的问题。他们在领导岗位上不是想着为党和人民多做工作，而是只图对自己、对家庭的回报，看重的是权力、地位和待遇，一旦手中的权力面临调整，或个人升迁目的达不到时，就牢骚满腹，怨天尤人。二是“官本位”意识导致少数领导干部形成了能上不能“下”的思想。认为，被调整下来的干部一定是犯了错误，觉得脸上“不光彩”，抬不起头来。在这种观念影响下，少数干部面临职务调整时，心里便惴惴不安，不是四处活动，就是情绪低落。三是个别地方没有形成正确的用人导向。一些地方党组织在干部工作中发扬民主不够，对干部评价不科学，致使少数热衷于“跑关系”的干部能够得逞。这不仅使得那些当官心切、官欲熏心的人投机钻营，就是那些平时工作努力、政绩明显、群众基础不错的干部，因为担心“位置”被挤掉，迫于无奈也开始“活动”起来。
    防止“届末现象”，首先要解决领导干部的权力观问题。党的干部是人民公仆，手中的权力是人民赋予的。要想着如何为党和人民多做工作，多做贡献，而不应一事当前，先计较个人名利得失。要教育广大干部不断增强党性修养，消除“升官则荣、官降则辱”的陈腐观念。时刻以党和人民的需要为选择，振奋精神，开拓进取，创造一流业绩。
    关键是树立正确的用人导向。在换届人选的推荐、考察环节，要充分发扬民主，认真落实党员、群众的知情权、参与权、选择权和监督权，通过民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话等方法和手段，深入了解领导干部的德才素质，不仅要看干部平时的表现，而且要看换届等关键时刻的表现。对那些四处“活动”，跑官要官的，一经查实，就要取消其考察对象资格，情节严重的必须严肃处理。对那些态度消极，不思进取，工作无所用心的干部要严肃批评教育，敦促他们进一步增强责任感和事业心，坚守岗位，尽职尽责地做好本职工作。
    在领导班子换届中，干部对个人的进退留转有些考虑也是难免的，这就要求各级党组织充分发挥党的思想政治工作的优势，围绕换届中出现的思想问题，把思想政治工作做深、做细、做实、做好。对拟留任的同志，要鼓励他们大胆工作，以一流的工作回报党和人民的信任。对拟退出党委班子的同志，要多关心，多听取他们的意见，同时要求他们站好最后一班岗。对调整下来或落选的同志，要及时谈话，鼓励他们放下包袱，继续为党和人民努力工作。要通过耐心细致的思想工作，充分调动进、退、留、转等各个岗位上干部的积极性，增强干部队伍的生机与活力。

(作者：沈小平    来源：中组部党建研究网)