“眼睛一睁,忙到熄灯”。这句曾经广为流传的话,形象地反映了农村基层干部工作头绪多、任务重、难度大的实际情况。农村基层干部处于承上启下的结合点,他们团结带领群众,克服困难,为推进农村改革发展稳定,付出了辛勤的劳动,作出了积极的贡献。值得注意的是,农业税取消以后,农村一些地方出现了群众不找干部、干部也不找群众的“两不找”现象,不少农村基层干部无事可干,有的整天坐在办公室里闲得发慌,有的甚至长时间外出,平时找不到人影,到发工资时才能见上一面。
农业税取消后,群众生活生产中真的没有困难需要干部来解决,而干部也真的没有必要做群众工作了吗?农村基层干部工作在农村第一线,是团结带领群众建设社会主义新农村的骨干力量。随着农村改革的不断深化,特别是在新的历史条件下党中央提出建设新农村的重大战略任务,农村基层干部肩上的担子不是轻了,而是更重了,要求也更高了。在社会主义新农村建设中干部是关键,抓住了农村基层干部队伍建设,就抓住了农业发展的关键,就能取得建设社会主义新农村在组织实施中的主动权。
“两不找”现象,凸显了时下一些农村基层干部面对建设社会主义新农村的新形势新任务存在着作风“不符合”、方法“不对路”、能力“不适应”的问题。一些地方的农村基层干部在催粮收款等传统的工作职能取消以后,不知道“该干什么、该怎么干”,用他们自己的话说,叫“老办法不顶用,新办法不会用;硬办法不敢用,软办法不管用”,不知道如何开展群众工作,不知道如何为群众发展生产提供有效的服务。群众找干部没有什么用处,时间长了,生活生产中遇到困难也就不再找干部了。
笔者以为,随着农村改革的推进,农村在家庭联产承包经营责任制的基础上,实行了税费改革,现在又大力推进农村综合改革,从而使国家、集体和农民的分配关系发生了重大调整,这就要求农村基层干部转变作风、改进方法、提高能力,更好地为群众提供有效服务。这是改变消极的“两不找”现象的关键所在。
转变作风,就是要真心实意地替农民着想。改进方法,就是要真心实意地尊重农民的主体地位。提高能力,就是要真心实意地引领农民致富。这里有许多事需要农村基层干部带领群众、依靠群众去做。“两不找”现象必须改变,要让“群众找干部,干部找群众”的氛围热烈起来,才能适应农村改革推进的新形势。
(转自组织人事报 作者:沈小平 )